Często
zadawane
pytania
WARTO WIEDZIEĆ
Pytania i odpowiedzi na ważne zagadnienia
Baterie i akumulatory
Podstawa prawna: ustawa o bateriach i akumulatorach z dnia 24 kwietnia 2009r.
Zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy jest to źródło energii elektrycznej wytwarzanej przez bezpośrednie przetwarzanie energii chemicznej, które składa się z jednego albo kilku:
a) pierwotnych ogniw baterii nienadających się do powtórnego naładowania albo
b) wtórnych ogniw baterii nadających się do powtórnego naładowania.
Zgodnie z w/w ustawą baterie i akumulatory dzieli na:
a) przenośne
✔ baterie i akumulatory niklowo-kadmowe
✔ baterie i akumulatory kwasowo-ołowiowe
✔ baterie i akumulatory inne
b) przemysłowe
✔ baterie i akumulatory niklowo-kadmowe
✔ baterie i akumulatory kwasowo-ołowiowe
✔ baterie i akumulatory inne
c) samochodowe
✔ baterie i akumulatory niklowo-kadmowe
✔ baterie i akumulatory kwasowo-ołowiowe
✔ baterie i akumulatory inne
a) dokonującego importu lub wewnątrzwspólnotowego nabycia baterii lub akumulatorów na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej,
b) który zlecił wytworzenie baterii lub akumulatorów i którego oznaczenie zostało umieszczone na bateriach lub akumulatorach.
Zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy wprowadzenie do obrotu baterii lub akumulatorów na terytorium kraju następuje z dniem:
1) wydania baterii lub akumulatorów z magazynu lub przekazania osobie trzeciej,
z przeznaczeniem do używania lub dystrybucji na terytorium kraju – w przypadku baterii lub akumulatorów wyprodukowanych na terytorium kraju;
2) wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie;
3) przywozu baterii lub akumulatorów na terytorium kraju.
UWAGA: Za wprowadzone baterie i akumulatory do obrotu nie należy uważać te, które zostały wprowadzone, a następnie w obrębie tego samego roku kalendarzowego zostały z niego wywiezione przez wprowadzającego lub innego przedsiębiorcę.
✔ Posiadanie wpisu w rejestrze BDO dział V tabela 1;
✔ Prowadzenie ewidencji o masach i rodzajach baterii i akumulatorów wprowadzanych na rynek polski;
✔ Organizowanie i finansowanie zbierania, przetwarzania, recyklingu i unieszkodliwiania zużytych baterii i akumulatorów oraz właściwego gospodarowania zużytymi bateriami i akumulatorami;
✔ Zawarcie umowy z zakładem przetwarzania i ze zbierającym baterie i akumulatory;
✔ Prowadzenie publicznych kampanii edukacyjnych;
✔ Zapewnienie ustawowego poziomu zbierania przez wprowadzającego baterie i akumulatory przenośne;
✔ Wniesienie opłaty produktowej (jeśli jest należna),
✔ Złożenie sprawozdania do właściwego Urzędu Marszałkowskiego za pomocą indywidualnego konta w BDO.
Opakowania
Zgodnie z art. 3 ustawy opakowaniem jest wyrób, w tym wyrób bezzwrotny, wykonany z jakiegokolwiek materiału, przeznaczony do przechowywania, ochrony, przewozu, dostarczania lub prezentacji produktów, od surowców do towarów przetworzonych. Przykłady wyrobów, które uznaje się lub nie za opakowanie przedstawia Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22.10.2013 roku.
Zgodnie z art. 4 ustawy wyróżniamy następujący podział opakowań:
✔ opakowania jednostkowe – służące do przekazywania produktu użytkownikowi
w miejscu zakupu
✔ opakowania zbiorcze – zawierające wielokrotność opakowań jednostkowych produktów, niezależnie od tego, czy są one przekazywane użytkownikowi, czy też służą zaopatrywaniu punktów sprzedaży i które można zdjąć z produktu bez naruszania cech produktu
✔ opakowania transportowe – służące do transportu produktów w opakowaniach jednostkowych lub zbiorczych w celu zapobiegania uszkodzeniom produktów, z wyłączeniem kontenerów do transportu drogowego, kolejowego, wodnego lub lotniczego
Ponadto opakowania możemy podzielić na opakowania:
a) monomateriałowe wykonane z:
✔ tworzywa sztucznego
✔ aluminium
✔ metali żelaznych
✔ papieru i tektury
✔ szkła
✔ drewna
✔ pozostałe
b) wielomateriałowe (patrz punkt 3)
c) po środkach niebezpiecznych (patrz punkt 4)
Wyróżniamy także opakowania:
a) jednokrotnego użytku
b) wielokrotnego użytku – zgodnie z art. 8 pkt 9 ustawy jest to opakowanie przeznaczone, zaprojektowane i wprowadzone do obrotu tak, aby osiągnąć w ramach jednego cyklu życia wielokrotną rotację przez powtórne napełnianie lub ponowne użycie do tego samego celu, do którego było pierwotnie przeznaczone; opakowanie to staje się odpadem opakowaniowym, gdy przestaje być opakowaniem wielokrotnego użytku.
a) wytwarzający opakowania (producent opakowań)
b) importujący opakowania (zgodnie z art. 8 pkt 5 ustawy: przywóz opakowań na terytorium kraju z terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu)
c) dokonujący wewnątrzwspólnotowego nabycia opakowań (zgodnie z art. 8 pkt 19 ustawy: przywóz opakowań na terytorium kraju z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu)
d) dokonującego wewnątrzwspólnotowej dostawy opakowań (zgodnie z art. 8 pkt 17 ustawy: wywóz opakowań z terytorium kraju na terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej)
a) wprowadzający do obrotu produkty w opakowaniach pod własnym oznaczeniem rozumianym jako znak towarowy, o którym mowa w art. 120 ustawy z dnia 30 czerwca 2000 r. – Prawo własności przemysłowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 324 oraz z 2022 r. poz. 2185), lub pod własnym imieniem i nazwiskiem lub nazwą, których wytworzenie zlecił innemu przedsiębiorcy
b) pakujący produkty wytworzone przez innego przedsiębiorcę i wprowadzającego je do obrotu
c) prowadzący:
(1) jednostkę/jednostki handlu detalicznego o powierzchni handlowej powyżej 500 m2 , sprzedający produkty pakowane w tych jednostkach
(2) więcej niż jedną jednostkę handlu detalicznego o łącznej powierzchni handlowej powyżej 5000 m², sprzedający produkty pakowane w tych jednostkach
a) import opakowań (zgodnie z art. 8 pkt 5 ustawy: przywóz opakowań na terytorium kraju z terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu)
b) import produktów w opakowaniach (zgodnie z art. 8 pkt 6 ustawy: przywóz produktów
w opakowaniach na terytorium kraju z terytorium państwa niebędącego państwem członkowskim Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu)
c) wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań (zgodnie z art. 8 pkt 19 ustawy: przywóz opakowań na terytorium kraju z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu)
d) wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów w opakowaniach (zgodnie z art. 8 pkt 20 ustawy: przywóz produktów w opakowaniach na terytorium kraju z terytorium innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w celu wprowadzenia do obrotu)
– dokonywane na potrzeby wykonywanej działalności gospodarczej
1) ich wydania z magazynu albo przekazania osobie trzeciej, w przypadku opakowań i produktów w opakowaniach wytworzonych na terytorium kraju
2) ich przywozu na terytorium kraju
3) wystawienia faktury potwierdzającej odpowiednio wewnątrzwspólnotowe nabycie opakowań albo wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów w opakowaniach.
Uwaga: Za wprowadzone opakowania na rynek krajowy nie należy uważać te, które zostały wprowadzone na rynek krajowy, a następnie w obrębie tego samego roku kalendarzowego zostały z niego wywiezione przez wprowadzającego lub innego przedsiębiorcę na podstawie dokumentów potwierdzających eksport lub wewnątrzwspólnotową.
✔ Posiadanie wpisu w rejestrze BDO dział VI tabela 1 i/lub (w zależności od sytuacji wprowadzającego w dziale VI tabele 5, 7)
✔ Prowadzenie ewidencji o masach i rodzajach opakowań wprowadzanych na rynek polski, wytworzonych, przywiezionych pustych opakowań oraz wywiezionych z polski opakowań
✔ Zapewnienie ustawowych poziomów recyklingu odpadów opakowaniowych takiego samego rodzaju jak opakowania, które zostały wprowadzone do obrotu
✔ Prowadzenie publicznych kampanii edukacyjnych
✔ Wniesienie opłaty produktowej (jeśli jest należna)
✔ Złożenie sprawozdania do właściwego Urzędu Marszałkowskiego za pomocą indywidualnego konta w BDO
Opakowania wielomateriałowe
Zgodnie z art. 8 pkt 10 jest to opakowanie wykonane co najmniej z dwóch warstw różnych materiałów, które nie mogą być ręcznie oddzielone i które tworzą integralną całość, która składa się z pojemnika wewnętrznego i obudowy zewnętrznej oraz którą napełnia się, przechowuje, transportuje i opróżnia w takiej formie.
Wprowadzający opakowania wielomateriałowe zobligowany jest do zorganizowania systemu zbierania oraz zapewnienia ustawowych poziomów recyklingu od opakowań wielomateriałowych, które zostały przez niego wprowadzone do obrotu. Obowiązek ten może realizować samodzielnie lub poprzez przystąpienie do porozumienia zawartego pomiędzy organizacją samorządu gospodarczego z marszałkiem województwa.
Opakowania po środkach niebezpiecznych
Zgodnie z art. 8 pkt 14 ustawy są to:
✔ substancje chemiczne i ich mieszaniny zaklasyfikowane na podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006 (Dz. Urz. UE L 353 z 31.12.2008, str. 1, z późn. zm.) w klasie toksyczności ostrej w kategorii 1, 2 lub 3 lub jako rakotwórcze kategorii 1A lub 1B, mutagenne kategorii 1A lub 1B, działające szkodliwie na rozrodczość kategorii 1A lub 1B lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego ze względu na toksyczność ostrą w kategorii 1 lub ze względu na toksyczność przewlekłą w kategorii 1 i 2, lub
✔ środki ochrony roślin zaklasyfikowane w klasie toksyczności ostrej w kategorii 1, 2 lub 3 lub jako stwarzające zagrożenie dla środowiska wodnego ze względu na toksyczność ostrą w kategorii 1 lub ze względu na toksyczność przewlekłą w kategoriach 1 i 2 na podstawie przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1272/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie klasyfikacji, oznakowania i pakowania substancji i mieszanin, zmieniającego i uchylającego dyrektywy 67/548/EWG i 1999/45/WE oraz zmieniającego rozporządzenie (WE) nr 1907/2006.
Opakowania po środkach niebezpiecznych dzielimy z uwagi na rodzaj opakowania:
✔ tworzywa sztuczne
✔ aluminium
✔ metali żelaznych
✔ papier i tektura
✔ szkło
✔ drewno
✔ wielomateriałowe
✔ pozostałe
Wprowadzający opakowania po środkach niebezpiecznych zobligowany jest do zorganizowania systemu zbierania oraz zapewnienia ustawowych poziomów recyklingu od opakowań po środkach niebezpiecznych, które zostały przez niego wprowadzone do obrotu. Wprowadzający środki niebezpieczne będące środkami ochrony roślin jest zobligowany zorganizować system zbierania oraz zapewnia ustawowych poziomów recyklingu od opakowań po środkach niezbieżnych będących środkami ochrony roślin. Obowiązek ten może realizować samodzielnie lub poprzez przystąpienie do porozumienia zawartego pomiędzy organizacją samorządu gospodarczego z marszałkiem województwa.
Produkty
Zgodnie z art. 2 pkt 9c są to produkty zaliczone do rodzaju produktów wymienionych w załączniku nr 4a do ustawy, w tym te z nich, które stanowią część składową lub przynależność produktów stanowiących przedmiot importu produktów lub wewnątrzwspólnotowego nabycia produktów.
Załącznik 4a
✔ Oleje smarowe otrzymane z ropy naftowej, preparaty z ciężkich frakcji, gdzie indziej niesklasyfikowane (z pewnymi włączeniami – znaczenie ma kod PKWiU)
✔ Preparaty smarowe, dodatki, środki zapobiegające zamarzaniu (z pewnymi włączeniami – znaczenie ma kod PKWiU)
✔ Opony nowe i używane stosowane w samochodach osobowych, motocyklach, rowerach, autobusach, samochodach ciężarowych, samolotach, maszynach
i urządzeniach rozlicznych
Przedsiębiorca w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 roku prawo przedsiębiorców, który wprowadza na terytorium kraju produkty (opony/oleje/preparaty smarowe) wskazane w załączniku nr 4a ustawy.
Zgodnie z art. 3 ustawy wprowadzenie produktów na rynek krajowy następuje:
a) w dniu ich wydania z magazynu w celu ostatecznego wprowadzenia;
b) w dniu dopuszczenia ich do obrotu na terytorium Unii Europejskiej (w przypadku importu);
c) w dniu wystawienia faktury potwierdzającej wewnątrzwspólnotowe nabycie produktów (w przypadku wewnątrzwspólnotowego nabycia).
✔ Posiadanie wpisu w rejestrze BDO dział II tabela 1
✔ Prowadzenie ewidencji o masach i rodzajach produktów wprowadzanych na rynek polski
✔ Zapewnienie ustawowych poziomów recyklingu i odzysku odpadów powstałych z produktów takiego samego rodzaju jak produkty, które zostały wprowadzone do obrotu
✔ Wniesienie opłaty produktowej (jeśli jest należna)
✔ Złożenie sprawozdania do właściwego Urzędu Marszałkowskiego za pomocą indywidualnego konta w BDO
Rejestr BDO
Podstawa prawna: ustawa o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 roku.
BDO, czyli Baza Danych o Produktach i Opakowaniach oraz o Gospodarce Opakowaniami jest rejestrem powołanym na kanwie przepisów ustawy o odpadach. Rejestr powstał w 2018 roku i jest rejestrem częściowo dostępnym:
https://bdo.mos.gov.pl/
Podmiot wpisany do rejestru BDO otrzymuje od marszałka województwa indywidualny, numer rejestrowy. Każdy wprowadzający baterie i akumulatory, opakowania, produkty w opakowaniach, produkty (opony, oleje, preparaty smarowe) ma obowiązek umieszczania numeru rejestrowego na dokumentach związanych z prowadzoną dzielnością – np. faktury, paragony, rachunki sprzedażowe.
Rejestracja w BDO jest obowiązkowa m. in. dla wprowadzających baterie i akumulatory, opakowania, produkty w opakowaniach, produkty (opony, oleje, preparaty smarowe). Do rejestru muszą być także wpisani przedsiębiorcy działający w szeroko rozumianej branży związanej z odpadami. Od firm wytwarzających odpady, przez firmy transportujące i przetwarzające odpady, po organizacje odzysku i podmioty pośredniczące włącznie. Warto prześledzić wszystkie działy i tabele BDO pod kątem weryfikacji, czy Twoja Firma posiada prawidłowy wpis w zakresie, w jaki działasz? Numer BDO można uzyskać na wniosek (art. 50 ustawy) lub automatycznie w drodze decyzji z urzędu (art. 51 ustawy).
Podmioty zobligowane do uzyskania wpisu przed rozpoczęciem dzielności (m. in. wprowadzający baterie i akumulatory, opakowania, produkty w opakowaniach, produkty (opony, oleje, preparaty smarowe)) muszą złożyć wniosek rejestrowy do marszałka województwa właściwego z uwagi na miejsce siedziby swojej firmy. Wniosek składa się elektronicznie przez login.gov.pl, gdzie uzupełnia się dane firmy oraz odpowiednie działy i tabele związane z prowadzoną przez daną firmę dzielnością. Do uzyskania wpisu w rejestrze BDO może być konieczne dołączenie potwierdzenie dokonana opłaty za wpis do rejestru.
Rejestracja w rejestrze BDO jest płatna m. in. dla wprowadzających baterie i akumulatory, pojazdy, produkty w opakowaniach, wprowadzających opony, oleje smarowe, producentów, importerów i wewnątrzwspólnotowych nabywców opakowań o ile podmioty te nie posiadają wpisu do rejestru o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS), który należy potwierdzić przy składaniu wniosku. Opłatę rejestrową wnosi się na numer rachunku bankowego właściwego urzędu marszałkowskiego. Podmiot wpisany w większym zakresie, w którym także jest wymagana opłata rejestrowa, płaci jedną opłatę rejestrową – najwyższą. Obecnie jest to 100 zł lub 300 zł w zależności od rodzaju przedsiębiorstwa. https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20180000184/O/D20180184.pdf
- W pełnym zakresie (złożenie wniosku o wpis, aktualizację, wykreślenie, złożenie sprawozdań) obsługiwać BDO możne użytkownik główny. Użytkownik głównych to osoba zgodna z reprezentacją firmy lub jej pełnomocnik na podstawie pełnomocnictwa, do którego wymagana jest opłata skarbowa za jego udzielenie.
- W ograniczonym zakresie (prowadzenie ewidencji odpadów, przygotowywanie wniosków oraz sprawozdań o statusie roboczym) obsługiwać BDO możne użytkownik podrzędny, który dostęp do BDO otrzymuje od użytkownika głównego.
Sekcja FAQ
Opłata produktowa to rodzaj finansowej „kary środowiskowej” za niezapewnienie przez wprowadzającego ustawowych poziomów zbierania, odzysku oraz recyklingu. Aby uniknąć nieprzyjemnych konsekwencji finansowych dla Twojej firmy, zachęcamy do kontaktu.
Jeżeli dotychczas byłeś wprowadzającym np. wprowadzający baterie i akumulatory, opakowania, produkty w opakowaniach, produkty (opony, oleje, preparaty smarowe), a nie realizowałeś nałożonych przez ustawodawcę na Ciebie obowiązków, powinieneś złożyć zaległe sprawozdania. Od 2019 roku sprawozdania składane są elektronicznie za pomocą indywidualnego konta w rejestrze BDO. Natomiast do roku 2018, sprawozdania składało się do właściwego urzędu marszałkowskiego w formie papierowej lub za pomocą platformy e-puap. Pomagamy w przygotowaniu zaległych sprawozdań, dlatego zachęcamy do kontaktu.
Wprowadzający za nierealizowanie obowiązków wskazanych w ustawach musi liczyć się z szeregiem kar administracyjnych, grzywny lub aresztu, które są wymierzane przez szereg instytucji państwowych. Kary finansowe mogą wynieść od 20 do 1000 000 zł. Nie ryzykuj, zachęcamy do kontaktu.
Niestety nie. Wszystko zależy od zapisów umów pomiędzy Tobą, a Twoim dostawcą usług. Jednak w świetle ustaw wypowiedzenie umowy jest możliwe ze skutkiem na koniec roku kalendarzowego.
Jest to podmiot wskazany w ustawie o bateriach i akumulatorach. Za pośrednictwem tego podmiotu wprowadzający baterie i akumulatory realizuje obowiązki w zakresie i na zasadach określonych w ustawie i bateriach i akumulatorach. Podmiot ten jest obowiązany posiadać wdrożony system zarządzania środowiskowego zgodny z wymaganiami systemu ekozarządzania i audytu (EMAS) lub z normą ISO 14001, aby móc przejąć obowiązki w zakresie wskazanym w ustawie od wprowadzającego baterie i akumulatory.
Kampanie edukacyjne są obowiązkowe między innymi dla wprowadzającego produkty w opakowaniach oraz wprowadzającego baterie i akumulatory. Zgodnie z definicjami wskazanymi w ustawach są to wszelkie działania, które wypływania na podnoszenie świadomości ekologicznej społeczeństwa w zakresie właściwego postępowania i zagospodarowywania odpadów powstałych z opakowań oraz baterii i akumulatorów oraz dostępnych systemach zbierania, zwrotu, odzysku, recyklingu odpadów. Do tego celu można wykorzystywać środki masowego przekazu, różnego rodzaju akcje edukacyjne w tym zakresie, broszury, plakaty, ulotki, konkursy, konferencja o charakterze informacyjno-edukacyjnych. Za naszym pośrednictwem możesz wywiązać się z tego obowiązku, dlatego zachęcamy do kontaktu.
Należy się odwołać do ustawy z dnia 6 marca 2018 roku prawo przedsiębiorców. Zgodnie z art. 4 ustawy: Przedsiębiorcą jest osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna niebędąca osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, wykonująca działalność gospodarczą. Przedsiębiorcami są także wspólnicy spółki cywilnej w zakresie wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.
Zgodnie ustawami produktowymi obowiązki ustawowe każdy wprowadzający może realizować samodzielnie lub przez podpisania umowy z organizacją odzysku.
Organizacja odzysku zawsze jest spółką akcyjną o wymaganym i wskazanym w danej ustawie kapitale (1 000 000 zł – organizacja odzysku, 2 500 000 zł – organizacja odzysku opakowań).
Organizacje odzysku/organizacje odzysku opakowań przejmują obowiązki wsadzane w ustawach od wprowadzających na podstawie umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Każda z tak zwanych ustaw produktowych nakłada obowiązek prowadzenia ewidencji w zakresie związanych z wprowadzeniem np. wprowadzający baterie i akumulatory, opakowania, produkty w opakowaniach, produkty (opony, oleje, preparaty smarowe). Nigdzie natomiast w ustawie nie ma przedstawionego wzoru takiej ewidencji. Musisz dostosować jej prowadzenie do profilu i skali Twoje działalności. Może to być przygotowany plik w arkuszu kalkulacyjny, nakładka do programy, w których obecnie pracujesz lub dowolnie przygotowana taela z danymi. Ważne jest, aby taką ewidencję przechowywać przez okres 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, którego taka ewidencja dotyczy.
Jest to opłata za utrzymanie numeru rejestrowego jest ona obowiązkowa m. in. dla wprowadzających baterie i akumulatory, pojazdy, produkty w opakowaniach, wprowadzających opony, oleje smarowe, producentów, importerów i wewnątrzwspólnotowych nabywców opakowań o ile podmioty te nie posiadają wpisu do rejestru o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS), który należy potwierdzić przy składaniu wniosku. Opłatę roczną wnosi się na numer rachunku bankowego właściwego urzędu marszałkowskiego do końca lutego każdego roku. Opłata ta jest nienależna w roku, w którym została uiszczona opłata roczna.
https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/download.xsp/WDU20180000184/O/D20180184.pdf